孙承宗走后，崇祯立即招来张维贤，明确地告诉他，自己有一个崭新的计划想要实施。
那就是作为皇帝，崇祯要见一见所有禁卫军将士。
是的，所有！
“可是，皇上，京师三营即五军营、三千营和神机营，总兵力高达十万人之多，哪里去找可容纳十万人的场地？”
“就在承天门前面的千步廊。”崇祯说。
“况且，皇上御驾亲临，十万之众，万一有谋逆之徒混入，那么皇上的安全如何确保？”
张维贤对此非常担忧，因此极力反对。
“国公不必再劝，朕意已决，下去准备吧。”
其实崇祯知道，即便承天门前面的千步廊非常宽阔，但也根本无法容纳十万人。
但是崇祯同时也知道，京师三营虽然号称十万，但是从上到下吃空饷的人不在少数。
除开吃空饷的人，京师三营的实际人数估计也就六七万的样子。
因此，他才会做出这样的决定。
崇祯想亲自见一见京师全体将士，并不是头脑发热，而是有重要的事情要宣布、有重要的制度要实施。
况且，按照崇祯内心真实的想法，这些要宣布的事情和要实施的制度，并不局限于京师三营。
他是想以京师三营为试点，如若可行，则所有大明军队全部推广。
……
天启七年九月初五，辰时，承天门！
崇祯在张维贤、骆养性、袁崇焕等一大群文臣武将的陪同下，登上了承天门。
千步廊，京师三营的将士早已列队完毕。
当崇祯在承天门正中央的龙椅上落坐后，全体将士纷纷跪倒，齐声高呼万岁！
果不其然，张维贤经过花名册一一核对，京师三营的实际人数为六万三千人。
但凡有吃空饷行为的将领，不论职务高低，均被张维贤撤职下狱。
随即，袁崇焕以京师三营统领的身份宣旨，致词慰问全体将士。
千步廊广场上，每隔一百步，便有一名领事太监高声传话，使圣旨的内容能传进千步廊广场上每一名将士的耳朵里。
“圣谕，军中四十五周岁以上者，请自行出列，站到护城河边。”
“圣谕，因伤致残、或有伤病不能痊愈者，请自行出列，站到护城河边。”
“圣谕，家中有父母无人赡养者，请自行出列，站到护城河边。”
相隔百步距离的领事太监们，依次将圣旨的内容传了出去。
队列里，人头攒动。不一刻，护城河边便站满了人。
崇祯命令骆养性派人逐一登记。
“圣谕：凡老迈者、有伤病者，依其自愿，要么由朝廷发放养老银两，准其返乡养老；要么由朝廷设置休养司，供其居住，所费花销由朝廷负责。”
“圣谕：凡家中有父母无人赡养者，发放安家银两，携带圣谕返乡，交与当地县衙，若从事农田耕种，可免三年赋税。”
“圣谕：从今往后，凡军中有年老者或伤病者，均照上述旨意执行。”
圣旨颁布完毕，护城河边站立的这些老弱兵丁们，个个痛哭流涕，叩头谢恩。
如此一来，千步廊广场上留下来的将士，大约还有三万多人。
此事完毕后，按照崇祯的吩咐，袁崇焕接着宣读圣旨。
“圣谕：尔等留下之人，即是朕的精兵，即日起，军饷上涨一倍；每人每年可申请半月时间，回乡省亲；愿尔等忠于朝廷、报效朝廷。”
“圣谕：合并五军营、三千营及神机营为京师禁卫军，由袁崇焕及张维贤并列担任统领，原三营之下七十五卫所，合并为三十六卫所。”
千步廊上，将士们山呼万岁！
此刻，张维贤才知道了崇祯的真实用意。
但是，他对崇祯的所作所为并不太认可。
京师禁卫军全体将士归营后，张维贤迫不及待地赶往乾清宫面见崇祯。
“国公来得正好，朕正要召见你。”张维贤刚一进入乾清宫，崇祯便向他招手。
骆养性与袁崇焕两人也在。
张维贤叩头施礼，起身说道：
“圣上此举，似有不妥！如今，合并后的京师禁卫军，人数不足四万，如若京师有变，如何御敌？”
“呵呵，国公多虑了，朕要的是精兵，不是老弱病残；况且，这只是开始。”崇祯微笑着说。
“开始？那接下来还要如何？”
“由你招募兵士，充实禁卫军，最终编制人数仍以十万为准；由袁崇焕练兵，具体事宜，由朕亲自向他安排。”
一说到袁崇焕，张维贤突然又想到了一个问题。
“自古军中无二将，如何能让我和袁崇焕两人并列担任统领之职？应当由一人统帅才是。”
“国公所言甚是，由朕统领你们二人，国公以为如何？”
“原来如此，老臣明白了，皇上英明！”
“别急着拍马屁，接下来还有许多事务需要老国公出力。”
“请皇上吩咐，老臣定当竭力为之。”
“如今，五军营、三千营、神机营已经合并，朕打算减少步兵和骑兵的数量，增加火铳兵的数量。”
“那老臣应该怎么做？”
“设立火器局，由你监管，主要任务是研发更为先进的火器。”
“可是，老臣已是一把老骨头，监管还可以，但若要创新，老臣怕是心有余而力不足啊。”
“国公不必担忧，具体事务由朕亲自安排实行，你只需尽快筹备，将新的火器局开办起来即可。”
“老臣遵命！”
“袁崇焕，接下来由你操练京师禁卫军，除了原有的步兵布阵及骑兵冲锋操练外，务必侧重于火铳操练。朕希望的是，所有京师禁卫军将士，不论骑兵还是步兵，必须人人精通火铳运用。”
“微臣领旨！只是……火铳以及火药的数量，短期之内怕是不够。”
“放心！朕会责令新的火器局加快生产速度。”
崇祯的话音刚落，张维贤突然想起了经费的问题。
“禀报皇上！新建火器局，短期之内供应几万人使用的火器，经费方面怕是比较难。”
果然是没有钱就万万不能！
崇祯想起了孙承宗之前提出的办法，拿朝廷上那些搜刮过民脂民膏的阉党开刀。
看来这事儿必须尽快实施。
京师禁卫军刚刚组建，要招募新人；筹建新的火器局，生产供几万人使用的火铳，光是抄几个阉党的家怕是不够。
况且，孙承宗忠那边的辽东大军，还等着军饷。
崇祯此前还向他许诺过，十日内军饷一定发放到位。
如今已过去四天了，饷银的影子都还没见到。
不行，必须尽快解决这个问题！崇祯暗自说道。