到得宫里，待刘协把所有人都安顿好以后，
又与华佗研究了一下医学院的开办事宜。
商量来商量去的，到最后还是决定合并到长安大学里面更是妥当，
命名为医学院。一来学员不愁，二来安全无忧，三来医资雄厚，
后来想想，刘协索性又把农科院也并入其中，命名为农学院。
刘协办事也是效率，当晚就把长安大学校长蔡邕，蔡中郎给召了过来。
蔡邕先行见礼，刘协就将自己的想法跟蔡邕说了说，
蔡邕表示非常支持。
然后刘协开口问道：“长安大学筹备的怎么样了？”
蔡邕回道：“陛下，目前教师方面已经足够，设备书籍业已准备就绪，
现在唯一查的是学生不足啊，还不到我们预想中的两成。”
刘协想了想，这的确是个问题，不是没人想来上学，
一来可能宣传不到位，很多人都不知道这个事呢，二来人家也没钱啊，
像要进入这种大学的价格定是不菲，但是刘协也不能全额免费啊，
这是损人不利己的招数啊。
刘协想了想，然后拍着大腿兴奋地说道：“蔡中郎，你看这样行不，
就是我们出钱让他们先学习，待他们学成后，挣了钱再还回来。”
刘协说的很直白，蔡邕也是听明白了，
但是蔡邕还是非常担忧地说问道：“陛下，此法是能保证学员的人数，
但是要如何保证他们到时候能还这笔钱啊？”
刘协笑着补充道：“当然，我们发放贷款也是有条件的，
并不是谁来都可以，条件呢大概就是这几种，必须全部满足才可，
首先呢拥有本地户籍（没有办理的可以现在申请），
第二有家人在长安长期居住，贷款未还完之前在未得允许的情况下，禁止出城。”
蔡邕捋了捋自己发白的胡须道：“不错，不错，这个条件，我看有不少人都会满足。”
刘协又继续说道：“蔡中郎，这是普通的贷款条件，接下来我要说的是特殊贷款条件：
第一学业要优秀，第二拥有本地户籍，第三贷款未还禁止出长安。
如此两个条件满足任一的都可以申请入学贷款，
虽然可能还是有不少寒门子弟念不起书，但是也没办法，
既然不能都救，那就能救几个救几个吧。”
蔡邕激动的说道：“好，陛下真是太英明了，如此不出数日学员人数即可够数了。”
刘协赶忙提醒道：“哎，蔡中郎，学员人数到了七八成就可以开学了，
后续还会有人来的，别到时没有位置就尴尬了。这笔贷款资金来源，
回头你先去户部问问，看他们能拿不，实在不能拿的话我给你出，
还有华佗的那几个弟子学费找我要就行。
那行了，没什么事了，你就下去吧。”
蔡邕下去之后，刘协叫来了飞羽卫统领王良，
刘协道：“最近给我盯紧点张宝昌，看看他的商会有没有什么犯法的买卖，
还有想办法找找，董卓死前留下的那批药材都去哪了。”王良领命退下。
用张宝昌建立起的组织去查张宝昌，用张宝昌曾经的心腹去查张宝昌，
刘协想想，怎么都显得有点多余，但是也没有办法，
这一关早晚都得过，免得日后祸患更大。
其实即便是查到，也不太好处理。要知道长安商会乃是公立的，
由朝廷管辖，每月的收入有4成都进入了户部，张宝昌占了5成，
刘协占了一成，不要小看这一成，每月的收益也是近千万的数字。
一夜无话，第二日刘协召见了高顺，徐晃以及甘宁，
当即任命徐晃为大汉皇家一军副军长，任命甘宁为天子禁卫军师长。
接到任命甘宁还有点茫然，因为他都不知道师长是管什么的，
待高顺给解释过可以管理一万士兵的时候，
他当即跪地拜道：“草民，叩谢陛下。”
刘协对着甘宁道：“好好干，这回朕可给了你一万个小弟。”刘协看着兴霸脸上那兴奋的表情很是高兴。
刘协又对着高顺道：“兴霸就交给你了，好生培养。”
高顺道：“末将遵命。陛下，您就放心吧。”
刘协继续道：“现在禁卫军怎么样了？”
高顺道：“按照陛下的意思，所有人员，姓名，户籍，
家庭背景以及家族成员都已检查完毕，共有15000人满足条件。”
刘协道：“好，其他未满足的也不要表现太明显，
日后分配任务时稍微注意下就是，还有都好生训练，我的禁卫军拉出去，
不说以一当十至少以一打五不能有问题。”
高顺道：“末将明白，末将正在加紧训练，另外上次记在小本本上的人。。。”
刘协恍然大悟道：“你不说我倒忘了，苏文，
安排一下都给他们安排到朕的禁卫军之中，另外高顺，
这些人你也要好好查验一番，不能说光是能打就够用了，关键是得可靠啊。”
高顺点头示意明白，刘协继续道：“好了，你们都下去吧。”
就在这时，门外有小黄门上前禀报说：
尚书令王允，中书令荀彧，户部尚书陈宫殿前求见。
刘协道：“让他们进来吧，这必是为了军屯之事来的。”
诸位大臣，进得门来，先行拜礼，
然后王允先道：“陛下，我等经过几日的反复商量讨论，
终于制定出关于军屯的具体方案草案，
还请陛下检查下看还有没有遗漏的或是不合理的地方。”
说着将竹简交到了苏文的手上，在传交给陛下。
刘协看了看着方案，一脸嫌弃的模样，
众人看在眼里那叫一个尴尬啊。。。
没过多久，刘协将另一份竹简交到王允手中，
然后刘协道：“这就是你们几个人反复商量几日的结果？来你们再看看朕这份。”
刘协的军屯方案如下：
1.大汉所有军人官兵皆有军屯的的义务。
2.各州都必须划拨军田区2块到4块。
具体多少看驻军部队多少以及是否是前线而定。
3.各州戍边部队的粮食补给，半数由朝廷发放，半数自己解决。
如有多余，上缴国家，可换取部队战功，各地方均不得私屯过多粮食。
4.各州戍边部队一分为三，一部负责巡逻训练，
二部负责军屯休息，三部负责戍边训练，三班倒，
就是说某部队，这个月负责巡逻训练，下个月负责军屯休息，
再下个月负责戍边训练，如此循环
5.一旦发生战事所有部队必须尽快集结完毕，
必须有紧急集结点以及武器装备点，
另外要有完善的消息传递系统。