咸阳宫廷。
早朝之上，文武百官皆列位左右。
“有事禀告无事退朝。”
高呼声响起，百官对视一眼，治粟内史迈步而出。
“禀陛下，大秦初立，百废待兴，因大兴土木，国库已成问题，请陛下下旨，增加赋税！”
“不可！”
这边话还没有说完，担任左丞相的李斯便站了出来。
“陛下，赋税之法建于国情，如今百业待兴，百姓刚刚安居，绝不能在这个时候增加赋税啊！”
“哼！普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣，百姓皆是陛下子民，自当国有危难，匹夫有责！”
“增加赋税有何不可？”
治粟内史回怼，向始皇请旨。
国库空虚乃是大事，轻则动摇根本，重则国破家亡。
国家都灭亡了，还管的哪门子百姓死活。
治粟内史的开口让始皇眉头一皱。
“增加赋税乃是下下之选，不知道各位还有何办法？”
拦住两人说话，秦始皇扫视众人。
锐利的目光下让所有人都低下了头，不敢多说一个字。
“哼！一群废物！”
见百官默不发声，始皇怒斥一声。
所有人在这一刻都是一个哆嗦，冷汗瞬间浸湿了后背。
最上面的这位可是个杀虐果断的主儿。
一个不开心，便是人头落地。
此刻，他们已经感觉到了那股凶恶！
哗啦~
群臣跪地，脸色苍白。
世人都知，想要充盈国库，最好的办法便是增加赋税。
可如今民情他们也清楚，擅自增加赋税之后让百姓苦不堪言，但时候揭竿而起，可就不好了。
“此事明日再议！”
看着群臣的样子，始皇大手一挥，直接退朝。
赵高跟在始皇身后，一副欲言又止的样子。
只能默默跟着。
一路到了御书房，始皇刚一入座。
高要便跪在了地上。
“何事？”
头也不抬，始皇声音响起。
从今天早朝，他就看出了高要的心事重重。
此人跟了自己四年，还从来都没有见过他这个样子。
到底是因为何事。
“陛下，身为宦官，本不应议论朝事，但奴才不愿陛下忧心，此有一良策，不知可否谨言。”
颤抖的声音从高要口中说出。
从他额头上的冷汗便能知道，此刻他到底有多么害怕。
宦官不能议论国事那是大秦铁律。
他如今开口，可是冒着杀头的风险。
可一当他想到昨夜叶辰的豪言壮语。
只能硬着头皮硬上。
不为别的，只是因为他知道，叶辰不会害他！
“哦？说说看？”
看着浑身颤抖的高要，始皇也有了一丝兴趣。
朝堂百官都没有任何办法，一个宦官却是开口。
还是真是让人觉得可笑。
“陛下，昨日臣遇一贤人，名为叶辰，献治国良策，还请陛下过目？”
“贤人？”
有些不解的看着高要，秦始皇的眼睛眯了起来。
仔细打量了高要半天，默不开口。
“拿上来看看。”
不知道过去了多长时间。
秦始皇才再次开口。
“谢陛下！谢陛下！”
磕头如捣蒜，高要连忙向外跑去。
叶辰写好的竹简他早就备下，好不容易等到始皇开口。
可万万不能错过如此良机。
不大一会的功夫，几十个竹简被推了进来。
看着跟个小山一样的竹简，始皇的眉头皱了皱。
本以为是市井小儿的信口空谈，可当看到这堆积如山的竹简时，眼睛顿时一亮。
“呈上来。”
“诺！”
拿起一卷竹简，高要一路小跑的走了上去。
随着竹简摊开，映入眼帘的是龙飞凤舞几个大字。
“大秦中央银行社会主义心农村建立手册！”
长长的一串名字让嬴政一愣。
上面的每个字他都认识，可当组合在一起的时候，竟然感到十分陌生，甚至可以说是荒唐至极。
“高要，你知道这名字是啥意思吗？”
一直低着头的高要听到嬴政呼唤，这才抬头。
当看到那标题的时候，瞳孔骤然一缩。
“卧槽！叶辰也太会搞事情了吧？”
“把银行都特么搬出来了。”
“牛逼！我怎么就没有想到！”
心中上万头草泥马奔腾而过。
脸上却是没有丝毫表情。
“奴才不知。”
轻轻摇头，高要再次低下了头。
就算是他知道也不能说知道，你敢知道的比皇帝多，那不是找死吗？
虽然疑惑，但还是耐着性子往下看去。
竹简之上，开头写的乃是如今大秦民情：“大秦建国，收六国钱财，国库充盈。”
“但因为大兴土木，七十万壮丁修筑长城，民生哀悼，长街空巷。”
“在我看来，已经是衰败之相！”
“放屁！一个乡野村夫，竟敢如此大放厥词，这是将朕放在何地！”
桌子被拍的砰砰作响。
高要瞬间跪在地上，浑身抖如筛糠。
“陛下息怒，陛下息怒。”
“自古贤士多傲骨，触怒龙颜，只可能是心怀大秦，还请陛下息怒！”
心中恐惧，高要依旧死保叶辰。
尽量为其开脱，他虽然不知道里面写了什么。
但还依稀记得叶辰早上的自信。
嬴政看了这竹简，必定无事。
“哼！”
冷哼一声，嬴政也沉默了下去。
虽然他不愿意承认，但身为大秦帝国的缔造者，他自然也知道外面情况。
长城的修筑乃是国之根本，保大秦万年基业。
根本停不得。
他也知道，此举劳民伤财，但又能怎么样。
难道就让外族虎视眈眈？
整个中原大地没有丝毫屏障？
“长城修筑，流芳千古，保中原安宁，此为创世之壮举！”
“帝王虽然明白，但百姓却不知，只会认为此为暴政！”
“根据我之前做出的大量调查，朝廷拨款地方，大金银全入当地官员腰包，光让马儿跑，却不给马儿吃草，只会民生哀悼，酿成大祸！”
“故此，草民提议，实行工程承包制！”