在此之前，陈子宁的考虑时，把北港区域经营成一个大农庄。
男女编组，分别招募为新军将士。
工厂的工人。
农民。
后勤人员等等。
考虑到人性的复杂之后，这个想法被他放弃了。
陈子宁要专注对外经营和开拓。
对内，要使所有人自主的迸发主动性和活力。
而不是依赖陈子宁的管理。
“加入军队的军户家庭，每家分地六十亩。军户内部，为班长的加三十亩，为副排长的再加三十亩。排长授田一百八十亩，连长授田二百四十亩。这些田亩各家可以雇人耕作，对军户授田，不进行征税。”
“除了军户授田外，其余田亩，按家庭单位租佃出去，分成比例是农户六，我们四。如果需要我们提供农具和耕牛的佃户，分成比例改为五五分成。”
“有地的征租税，没地的不征税，任何人不得例外。以后商业发达了，商税比例是纯利润的百分之三十，同时我们要规定最低工资和最长时长。”
李自昌有些震惊的道：“队官，这有些象秦制啊？”
“就是秦制。”
陈子宁断然道：“要使军户地位和实际利益远高于普通百姓，职位越高，军人获得的利益就越大。不能叫将士们流血又流泪，现在这阶段，这个制度最为合适。”
其实陈子宁也能走纯粹的职业军人制度。
就是对所有百姓征农税和工商税，以此养职业军人。
但他感觉，建立类似秦制的制度。
把士兵和土地深刻绑定。
可以解决士兵最基本的士气问题。
他们为谁而战？
不光是为了国家和民族气运。
也是为了自己！
杀敌，立功，升职！
更多的土地和利益！
这是头魔兽。
曾经的大秦靠着这个制度横扫六合。
后来因为各种原因放弃了。
然后华夏转为文官治国，精英读书人治国的路子。
事实证明，这行不通。
身为一个秀才，李自昌神色很是复杂。
也知道队官陈子宁的决断意味着什么。
但内心强烈的信任感，使他没有反对，而是提起笔，一字一画的写起布告文书来。
“还有，岛上的卫生环境太差。”陈子宁接着道：“我们要拆掉这些旧寨，修筑码头，各村间的道路，挖深坑填埋垃圾，生活区挖引水渠，清扫街道。你再写个公告，愿意服劳役的，每天得肉二两，米一斤。”
“另外，招募水手海员，暂且要二十人，待遇和士兵一样。”
“好的，队官。”
李自昌答应下来。
突然又笑道：“队官，咱们是有了两个连的新军将士，还有了基业，你得给咱们取个名号了，是不是？”
“名号……”
陈子宁想了想，笑道：“我们要做的最重要的事就是消灭鞑虏，我看，我们就叫破虏军，怎么样？”
“好名字，我赞同！”
……
傍晚时分，李自昌写的文告，叫人誊写了，贴在各个村落的路口处。
有不少人摇头晃脑的宣读着。
整个岛上，都是沸腾了起来。
“林大纪你这个杀千刀的，谁叫你自己回来的？现在好了，六十亩授田没有了！”
“黄家的黄思诚，壮的跟牛似的，人家叫他当了新兵班长！足足九十亩地的授田！黄家那嫂子笑的嘴都合不拢了，说要找两户人家当佃农，和她一起种地。”
“她男人呢？”
“人家当了班长要操练，还种什么地？”
“操练啊，还是要上阵搏杀打仗，有性命危险。”
“就是，这地不是好拿的。”
二十多个村子，几乎到处是这样的情形。
一听说军人每户授田六十亩，不征税。
班长就是九十亩。
越往上，田亩就授的越多。
普通农户，要上交四成。
这么一对比，差距太大了。
每个村口都聚集了不少人。
当听说没有免费大锅饭之后，很多人都是相当沮丧，也很不甘心。
军户授田和征税授田文告一出来，羡慕的人不少。
暗中怀恨的人也很多。
“这些地都是咱们开出来的，就成他陈子宁的了？”
“你不高兴，和陈老大说去啊？”
“唉，这我不敢。”
“颜老大，郑老大在的时候，地还不是算人家的？谁敢放个屁？”
“你们说，郑老大会不会回来报复啊？”
“这不好说……”
“算了，不瞎扯了，总得要吃饭，我去应征服劳役。”
“我也去，总能混口饭吃。”
三三两两的人群逐渐汇集起来往主寨方向赶去，最终汇集了过千人的洪流。