越级上报看似是打开了底层官吏或者百姓的言路。
但其实，越级上报更容易扰乱朝廷管理秩序，甚至出现下级架空上级的现象！
赵翊板着脸，眼神扫视着众人：
“咱们现在不算包衣，只有126户百姓，且暂时设25个保，6个大保。”
“正好，在场的长者有12位，可以担任各大保的正的大保长和副的大保长，各自下面的正副保长由各位正副的大保长自行任命！”
“嗻…”
“喏…”
在场的12位长者一同起身，颇为兴奋的向赵翊行着各自不同的礼节。
看起来倒是有些混乱！
赵翊他们都习惯了，可邹普胜和张定边看的直皱眉头。
朝廷礼仪都不能统一，那还怎么了得？
两人决定散了朝会之后，找赵翊说说这件事。
“撤销丞相制度，封李琦为从九品文林郎，领副都保长之职！”
李琦闻言，轻轻叹了口气。
他虽然对突然从朝廷正一品大员。
降到区区从九品文散官，实职更是区区一介小吏的落差有点大。
但李琦心中没有半分不满，反而感到有些振奋。
他知道，赵翊这是在为以后做打算。
这番操作下来，现在可能看不太出来，但以后大宋的人口多了以后就会很明显了。
对朝廷的掌控力是很有效的。
而他们这些从赵阔时代就跟随赵家的老臣看似被‘打压’。
可日后的收获却绝对是不可估量的！
“臣，遵旨！”
赵翊对他露出个歉意的眼神，见李琦反而向自己投来欣慰和鼓励的目光之后，赵翊的心理其实是有些愧疚的。
“封邹普胜为正九品登仕郎，领都保长之职，代管所有百姓！”
“老臣，遵旨！”
听到邹普胜的册封，李琦他们心里的那点失落也很快散去。
也幸好刚才跟邹普胜和张定边聊天的时候，了解了不少前宋时期的官职制度！
否则赵翊一个穿越者，哪里能知道什么文武散官的级别和名称？
赵翊满意的点点头，随后叮嘱邹普胜和李琦二人：
“多出的百姓，你们回头看看让哪个保和大保代管一下，日后百姓多了再补充！”
“喏！”
“至于俸禄方面，咱们现在缺乏物资，无法铸造铜钱，只能领粮食、食盐、兽皮、菜蔬、肉食等。”
“回头邹卿、李卿根据国库和税收情况，拟出一份暂时符合现在情况的俸禄出来，给朕过目！”
“结合国库和税收情况，尽量高一些，让真心为朕为大宋出力的人过的好一些！”
李琦这时候站起来，对赵翊询问：
“敢问官家，每日晚饭之后，臣是否还照常教导牧民们学习汉家语言和文字？”
“当然，此事要一直进行下去，未来我们会有更多的各族牧民和百姓，不能依靠几个懂得汉语的人翻译，太不方便！”
赵翊看向邹普胜问道：“邹卿可懂得草原民族的语言？”
邹普胜起身拱手应答：“回陛下，臣精通蒙古、色目语言，但女真话却不了解！”
赵翊摆摆手道：“没事，女真语和蒙古语差不多，而且，会说蒙古语的女真人也不少，教化的事情就由邹卿和李卿一同负责吧！”
“由各大保长、保长组织治下牧民百姓学习汉家语言！”
“臣等遵旨！”
包括12名长者在内全部起身学着邹普胜和李琦的样子，起身拱手领命！
赵翊对众人压了压手，让他们坐下。
随后看向三名萨满。
这三名萨满都是女人，其中有一名本来就被大家推举为大萨满！
因为宋国现在牧民数量很重，又都是信奉萨满教，所以这三位萨满在宋国的地位很高！
就连赵翊和李琦他们当初也得敬着。
而大宋王朝建立的时候，三位大萨满也没少出力。
让牧民们相信，赵翊才是唯一能够给各族牧民百姓，带来更好的生活的狼主！
可怎么任命这三位萨满，赵翊的心理有些犹豫。
“封大萨满为：正八品太史局五官正，掌天文历法、测算、日晷刻漏、占卜、祈福等诸事！”
“封两位萨满分别为：从八品太史局丞和太史局直长，辅佐五官正！”
三位萨满都是年纪老迈的女人。
大萨满六十多，而另外两位萨满也在四十岁以上了。
大萨满的名字没有人知道，就连她的儿孙都不知道，很是神秘。
只知道大萨满是索伦人出身！
另外两位萨满中，担任太史局丞的叫阿嘎如，是蒙古族人！
担任太史局直长的叫呼春，使鹿部，也就是北山女真出身！
“嗻！”
太史局就是宋朝掌管浑天仪、观测天文气象、研究星象的机构！
赵翊最后看向有些忐忑不安，又隐隐有些期待的李大狗几人。
“朕刚才翻看户籍，除包衣之外，如今共有135名青壮！”
“朕同样准备在前宋的军制上加以改良，朕将其称之为‘五四军制’！”
“即为：5人一伍，设正副伍长各一人！”
“4伍为伙，共20人，设正副伙长各一人！”
“5伙为都，共100人，设正副都头、虞候各一人！”
“自伍长开始，各级将领负责训练、募兵、申请和领取军需、作战等事宜！”
“农忙时期，每日晚饭后集中训练两个时辰！”
“农闲时期，每日早中晚各集中训练两个时辰！”
“没有朕的旨意，任何人不得私自调兵！”
赵翊打算将军政分离，互不统属、互不干涉，杜绝重文抑武的毛病！
但现在人手太少，连枢密院和政事堂都暂时办不起来。
更何况三衙禁军？
“暂设1个满编都，为作战主力军！”
“其余35人，分7个伍，配合朕的包衣，护卫中枢，同时也作为主力军的备选兵，主力军若有损耗，从这7个伍中首先选拔！”
“封！张定边为，正九品仁勇校尉，领主力军都头之职！”
“封！李大狗为，正九品仁勇副尉，领主力军伙长之职！”
“封！陈进、于金涛，为从九品陪戎校尉，领主力军伙长之职！”
“封！汪胜、弘大宝，为从九品陪戎副尉，领主力军伙长之职！”