建内阁！
国朝最高权力中枢。
设一位首辅，总理一十三省政务。
设一位次辅，总理六部衙门事宜。
设群辅数人，参与政务、衙门事宜决议，有建议权、投票权。
遇事不决，红笔入宫御批。
分六部！
废除已有九卿制度，分吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部，六部设尚书一人，左右侍郎各一人。
吏部，主掌国朝全体官员升降、封爵、恩荫等相关事宜。
户部，主掌全国疆土、田地、户籍、赋税、俸禄晌银及一切财政事宜。
礼部，主掌典礼事务与学校、科举之事。
兵部，主掌全国军卫、武官选授、简练之政令。
刑部，主管全国刑罚政令及审核刑名。
工部，主掌全国工程事务，土木兴建之制，器物利用之式，渠堰疏降之法，陵寝供亿之典等。
立总督！
改各州最高长官为总督，职责仍是执掌地方军政大权，但增添一项，每隔三年，各州总督必须入京述职。
开科举！
选才制度，察举制逐步取消，转为开科取士之法，分四级。
院试(即童生试)，各地考生在县或府里参加正式科举考试的资格先要参加的一种考试，也叫初试章试。
考中者，称秀才。
乡试，各地秀才入本州治所参加正式科举考试。
考中者，称举人。
考取首名者，称解元。
至此，考生已有做官资格。
会试，各地举人前往京城参与中央考试。
考中者，称进士。
考取首名者，称会元。
殿试，科举考试最高一段，择优异进士入宫考试，由皇帝亲自出题，不论成绩好坏，皆不黜落。
择一、二、三名，分状元、榜眼、探花，提拔重用。
科举全程采用糊名制，审卷未完成前，任何人不得启封，违者，斩。
四大国策。
涵盖选官、选才，比现有的察举制完善无数个档次。
“妙！”
“太妙了！”
荀攸沉浸其中，不由得拍手称赞。
内阁的存在，构成皇帝与文武百官之间的桥梁，极大促进君臣关系。
六部，从周朝建立就有，职能混乱不堪，如今分门别类，朝廷办事效率起码提高一倍。
总督，属于封疆大吏，上了任多多少少会有天高皇帝远的想法，增加述职环节，既能给地方官员压力又能解决地方官员佣兵自重的问题。
科举。
是四道国策中，最为精髓的，通过开科取士，以考生能力选才，给人的感觉，平等。
糊名制，完美解决了考生家世对阅卷考官的影响，给人的感觉，平均。
子曰：人不患寡而患不均。
荀攸能预见到，此项选才制度推广开来，天下才子踊跃进入朝堂，为国朝发光发热的景象。
“陛下，这四项国策，是哪位高人创立？”
荀攸看着四道国策，如看绝世珍宝，来源于对知识的渴望，让他想见一见创造者。
沧海遗珠啊。
“陛下，此人若入朝为官，当为国朝内阁首辅！”
荀彧推崇道。
虽然未曾谋面，但他似乎能想象到创造者的绝世智慧，简直是古往今来第一人。
“你们觉得，这四道国策可行？”
刘宏脸色古怪，看着变成狂热粉丝的两位臣子，思考着该不该说出真相。
好神奇呀！
闻言！
荀彧、荀攸仿佛受到了极大的侮辱，情绪无比激动。
“当然可行，可行到了极致！”
“有此四道国策，可再延我大汉朝四百载国祚！”
“察举制、九品中正制，在这四项国策面前，就如同是萤烛之光与日月争辉！”
“创造者，千古第一！”
吹！
可劲的吹！
不上税的吹！
刘宏觉得自己今天把世间的赞美之词都完了，脸皮再厚都有点扛不住。
不过，能让两位历史长河认证的顶级智者如此吹捧，心情还是极爽的。
“那朕就解密创造者了！”
“臣洗耳恭听！”×2
“你们往朕这看！”
刘宏指着自己，轻笑道：“远在天边，近在眼前！”
“陛……下？”×2
二荀震惊的下巴都快掉了。
任凭他们想破脑袋，都没有想到，这四项国策出自陛下之手。
可这种事，陛下金口玉言，自然不可能开玩笑。
尤其。
陛下创立过鸿都门学。
曾大肆招募士族看不起的社会地位不高的平民子弟，开设辞赋、小说、字画等课程，打破了专习儒家经典的惯例。
科举，就像是鸿都门学蜕变后的产物。
那就证明，国策创造者，真是陛下。
【叮，顶级智者荀彧忠诚度达到100，状态：至死不渝！】
【叮，顶级智者荀攸忠诚度达到100，状态:至死不渝！】
两道熟悉的系统提示音响起。
刘宏扫视过去，二荀的忠诚度升无可升，达到了满值。
完全成了自己人。
值了。
“除此之外，朕还为世家准备了个大惊喜！”
刘宏袒露心迹，杀意凛然道：“你们看看这个！”
二荀脑筋还没完全转过来，下意识接过陛下递来的东西，认真看了看，就觉得脑袋彻底炸开了。
“造…造纸术！”
“凡造竹纸，侵至百日之处，加工槌洗，洗去粗壳和青皮，是名杀青。其中竹穰形同麻样，用上好石灰化汁涂浆入桶，下煮火，以八日八夜为率……”
荀彧一字一顿念出，越念越小声，越念越心惊，最后，整个人完全陷入呆滞。
造纸。
国朝已经具备该技术。
正是蔡伦纸，缺点很明显，粗糙、不吸笔墨、易碎，因此，无法取代竹简、丝绸成为主流承载文字的器物。
而眼前的造纸术，造出的纸张质量极高，便于书写，产量极大，成本极低，耐保存，携带轻便。
世家的优势。
在于对知识的垄断，垄断建立于学习知识的高昂，书籍、纸张、毛笔、墨砚。
其中，纸张花费是最贵的。
但造出了这种纸，对整个寒门来说，学习知识，纸张花费反而是最低的。
而这，绝对是世家无法接受的。
这，是在刨世家根！
ps：还差一千鲜花就又能加更了，作者菌好想加更，求求各位读者老爷满足作者菌小小的愿望～